(La lettera inviata ai vertici europei dal Movimento Europeo e da tante altre associazioni tra cui La Nuova Europa) 
ABBIAMO BISOGNO DI PIU’ LEADERSHIIP EUROPEA PER SUPERARE GLI EFFETTI DELLA CRISI DEL COVID-19
LETTERA APERTA AI LEADER EUROPEI

L’accordo nell’Eurogruppo del 9 aprile ha aperto le porte alla Commissione europea e alla sua volontà di riavviare i negoziati sul Quadro  Finanziario Pluriennale (QFP) fra il Consiglio dell’Unione e il Parlamento europeo.

Questi negoziati erano giunti ad un punto morto (deadlock) nel Consiglio europeo del 26 febbraio a causa del conflitto esacerbato fra i cosiddetti “paesi frugali” e gli “amici della coesione” dopo quasi due anni di dialogo fra sordi in un inutile negoziato intergovernativo.

Dopo l’emergenza sanitaria, gli Europei dovranno far fronte non solo all’emergenza economica che dovrà essere risolta, ma ancor di più alla necessità di un patto per uno sviluppo multi annuale sociale e sostenibile in tutta l’Unione europea.

L’UE ha bisogno con urgenza di strumenti di debito per promuovere con efficacia investimenti pubblici e privati e un migliore equilibrio fra le economie nazionali: la simmetria epidemica sarà certamente sostituita da una insostenibile asimmetria fra Stati, fra regioni e fra classi sociali.

Questi strumenti di debito devono essere emessi dalle istituzioni europee per raccogliere fondi sui mercati sulla base e a beneficio di tutti gli Stati membri.

Questi strumenti di debito non devono provenire da un gruppo di Stati, perché una iniziativa limitata può creare una profonda e pericolosa divisione nell’Eurozona aprendo la strada a un intervento dei mercati contro la  stabilità dell’Euro.

Gli investitori saranno disponibili ad acquistarli ancor di più se gli strumenti per rimborsarli non verranno da contributi volontari degli Stati membri ma da un forte bilancio europeo finanziato da flussi regolari e cioè da risorse europee che diano adeguata credibilità a questa misura straordinaria di sviluppo sostenibile.
I quattro strumenti messi in opera attualmente a livello europeo (le linee di credito del MES con una condizionalità specificamente limitata alle spese sanitarie decise dall’Eurogruppo, la BCE, la BEI e il fondo SURE) non sono sufficienti perché copriranno le necessità degli Europei a breve termine e perché, essendo fondati su prestiti, aumenteranno i debiti nazionali.

E’ necessario un fondo per la ricostruzione per sostenere politiche europee comuni per il welfare, per lo sviluppo sostenibile e per la transizione energetica, per l’industria della distribuzione e della trasformazione agro-alimentare, per la pianificazione degli interventi per le aree interne, per le attività delle PMI, per i Servizi di interesse generale e per il Terzo Settore.

E’ necessario un piano europeo di ricostruzione a medio termine all’interno del QFP che copra una periodicità quinquennale (e non settennale) per essere coerente con il ciclo politico e democratico.

Il  nuovo  QFP deve essere fondato su un ammontare totale di duemila miliardi di EURO per garantire la produzione di beni comuni a favore dei cittadini  europei sulla base di vere risorse proprie al posto dei contributi degli Stati membri.

In questo  quadro, il nuovo QFP deve creare una garanzia per un debito  pubblico europeo, la cui configurazione potrebbe ispirarsi al Meccanismo Finanziario Europeo di Stabilizzazione (MFES) prendendo il nome di “Fondo Europeo Finanziario per la ricostruzione (FEFR)”, capace di emettere centinaia di miliardi di debito comune.

Noi chiediamo al Consiglio europeo del 23 aprile – che agisca se necessario a maggioranza nella sua capacità di dare  all’UE gli impulsi necessari – e al Parlamento europeo nella sua capacità di autorità di bilancio di dare un chiaro mandato politico alla Commissione europea chiedendole di esercitare il suo diritto di iniziativa e di proporre un nuovo QFP che risponda ai seguenti principi
– consentire all’UE di garantire beni comuni agli Europei che non possono essere assicurati dagli Stati ognuno per conto proprio
– aumentare le entrate con risorse fresche, indispensabili per la nuova agenda politica europea dopo il coronavirus e che sia coerente con le priorità legate al Patto Verde Europeo, alle politiche per l’occupazione e i diritti sociali, alla trasformazione digitale, al sistema produttivo e alla crisi economica e sociale che deriverà dall’emergenza sanitaria
– superare l’elusione fiscale delle imprese multinazionali che sottraggono centinaia di miliardi all’anno sfruttando le opportunità offerte dalla disarmonia dei regimi fiscali nazionali insieme al recupero dei beni confiscati attraverso le leggi nazionali contro la criminalità organizzata
– introdurre delle imposte sui profitti nel web e sulla produzione del carbonio anche attraverso un border carbon  adjustment.

Noi siamo convinti che, così facendo, gli Europei potranno superare la crisi del COVID-19 con più efficienza e rapidità, compiendo un passo importante nel processo di integrazione europea.

Berlino, Brussels, Budapest, Den Haag, Lisbona, Madrid, Paris, Rome, Wien, Zagreb. 16th April 2020

I firmatari della lettrlettera 

JOAQUIN ALMUNIA former EU Commissioner, former Spanish Minister and General Secretary of PSOE
GIULIANO AMATO  former Prime Minister ans Vicepresident European Convention, Member of Italian Constitutional Court
ANTONIO ARGENZIANO, General Secretary GFE, European Movement Italy
GIAMPIERO AULETTA Vicepresident European Movement Italy
MARIO BALDASSARRI, Professor, President Economia Reale, former under-secretary of State, European Movement Italy
FABRIZIO BARCA, former Minister, President Forum delle Diseguaglianze e Diversità
ENRIQUE BARON CRESPO fomer President of European Parliament and International European Movement, professor Jean Monnet, president Fundacion Yehudi Menuhin
FRANCO BASSANINI President ASTRID, former Minister, professor
BRANDO BENIFEI MEP, Head Italian Delegation S&D, Vice President International European Movement
GILLES BERHAULT Comité 21 France, French National Centre for Scientific Research, Délégué Général Fondation des transitions
YVES BERTONCINI President Mouvement Euroéen France, Vice President International European Movement
GIORGIO BENVENUTO, President Foundations Bozzi and Nenni, former General Secretary UIL
GABRIELE BISCHOFF MEP, Vice president Constitutional Affairs Committee EP,
PETER BOFINGER German economist, former member of the German Council of Economic Experts
MATTEO BRACCIALI, ACLI and European Movement Italy
SUSANNA CAMUSSO, International and Gender Policies CGIL, former General Secretary
ROCCO CANGELOSI former ambassador, Board European Movement Italy
CLAUDIO CAPPELLINI European Affairs, CNA, European Movement Italy
PIER FERDINANDO CASINI, former president of Italian Chamber, Member of the Senate, European Movement Italy
FABIO MASSIMO CASTALDO, Vice President European Parliament
INNOCENZO CIPOLLETTA  President ASSONIME, President Associazione Economia della Cultura
DANIEL COHN BENDIT former MEP and co-president Green Group, co-founder Spinelli Group
MASSIMO D’ALEMA President Italiani Europei, former Prime Minister
PIER VIRGILIO DASTOLI President European Movement IT, president COMPA, professor Unistrada, President Centro Studi Diritti dei Popoli Università Sassari, former assistant of Altiero Spinelli
FERRUCCIO DE BORTOLI President VIDAS, former director Corriere della Sera, Il Sole 24 Ore
ROBERTO DELLA SETA President Europa Ambiente, European Movement Italy
ROBERTA DE MONTICELLI Member Accademia dei Lincei
DOMENEC RUIZ DEVESA MEP Head of the S&D Delegation Constitutional Affairs Committee
CLAUDIO DE VINCENTI former Minister, professor
GIJS DE VRIES former MEP,  former European Union Counter Terrorisme Coordinatot
LEILA EL-HOUSSI, professor, President Forum Italo-tunisino, European Movement Italy
PIERO FASSINO President CESPI, member of Italian Chamber, former Minister
DANIELA FELISINI, President AUSE, professor  Tor Vergata, European Movement Italy
UGO FERRUTA, President MFE Rone, European Movement Italy
CLAUDIA FIASCHI, Speaker Forum del Terzo Settore
JEAN-PAUL FITOUSSI Sciences Po Paris
MONICA FRASSONI former MEP and co-president Green Party, President of the Council of Ixelles
EMILIO GABAGLIO former General Secretary ETUC, European Movement Italy
MICHAEL ZICHY GABOR Professor of Philosophy Salzburg, Europe Now
FRANCO GALLO former President Constitutional Court, Treccani
ADRIANO GIANNOLA President SVIMEZ, professor
ENRICO GIOVANNINI Speaker ASVIS, fomer Minister, professor, Member of the task force on the Post-COVID-19
ULRIKE GUEROT European Democracy Lab
ELISABETH GUIGOU former Minister of Foreign Affairs, president Ann Lindt Foundation
LUCA JAHIER President ECOSOC
HERVE JOUEANJEAN former General Director DG Budget EC Commission
ALAIN LAMASSOURE former MEP and president Budget Committee
PASCAL LAMY  Honorary President Delors Institute, former EC Commissioner and General Secretary WTO
JO LEINEN former MEP, president UEF and International European Movement
CLAUDIO LEONE, Agiter, European Movement Italy
ENRICO LETTA former Prime Minister, President Sciences Po Paris
MARINA LILLI VENTURINI, Presidente ANDE, European Movement Italy
PAUL MAGNETTE, Minister President of Wallonie Region, Major of Charleroi
SEBASTIEN MAILLARD Director Delors Institute
ALBRTO MAJOCCHI, professor Emeritus Pavia, vicepresident CSF. European Movement Italy
FILIP CESAR VILARINO MARQUES President Magistrats Européens pour la démocratie et la liberté (MEDEL)
SILVANO MARSEGLIA, President AEDE, European Movement Italy
FABIO MASINI, professor Roma-II, CESUE, European Movement Italy
GIAMPIERO MASSOLO President ISPI and Fincantieri, former ambassador,
VINCENZO MATTINA, President QUANTA, former MEP, European Movement Italy
MAURIZIO MELANI former Ambassador, Link University, European Movement Italy
YVES MENY Former president EUI, President Scuola Sant’Anna Pisa
MARCELLO MESSORI President SEP, LUISS
STEFANO MICOSSI General Secretary ASSONIME
MARIO MONTI, former prime minister, former EC Commissioner, professor, Senator for life
ROSSELLA MURONI Member of the Italian Chamber, former President Legambiente, European Movement Italy
FERDINANDO NELLI FEROCI President IAI, former ambassador and EC Commissioner
VALERIO ONIDA former president Constitutional Court,, professor
LEOLUCA ORLANDO Major Palermo
ELENA PACIOTTI former MEP, Fondazione Basso
PIERCARLO PADOAN, former Minister, professor, member of Italian Chamber
ALESSANDRO PAJNO, former President Consiglio di Stato
GABRIELE PANIZZI, Vicepresident Istituto Altiero Spinelli, former President Regione Lazio, European Movement Italy
CARLO PARIETTI, former President Eurocadres, European Movement Italy
SERGIO PISTONE, professor University of Turin, European Movement
PAOLO PONZANO, General Secretary European Movement, Italy Professor Collège of Europe Parma
ROMANO PRODI former Prime Minister and President EU Commission, president Fondazione per la collaborazione fra i popoli
LIA QUARTAPELLE PROCOPIO, member of Italian Chamber, European Movement Italy
LUCREZIA REICHLIN, member British Academy and Academia Europaea, professor London Business School
VALERIA RONZITTI, Board International European Movement and Board Movimenta
ANDRE SAPIR, Senior Fellow Bruegel
GESINE SCHWAN, President of Vladrina European University
DASA SASIC SILOVIC Chair International Board CEE Network for Gender
ROBERTO SOMMELLA, President La Nuova Europa, Direttore Milano Finanza, European Movement Italy
NICOLETTA TEODOSI, CILAP, European Movement Italy
NADIA URBINATI, member Accademia dei Lincei
RAYMOND VAN ERMEN Director EPE, Alliance Europe Ambition 2030
LUCA VISENTINI, General Secretary ETUC
MARIANO VOTTA, Director Active Citizenship Network, European Movement Italy
LUIGI ABETE, President FEBAF and BNL
MICHELE BAGELLA, professor Tor Vergata, European Movement Italy
ENZO BALBONI, professor Università Cattolica Milano
GLORIA BARTOLI, LUISS, Fondazione Economia Tor Vergata
FABIO BASSAN, professor Tor Vergata
ROBERTO BIN, professor University Ferrara
ANDREA BOITANI, professor Università Cattolica Milano
MARIO BOVA, former ambassador
SALVATORE BRAGANTINI, President Pro MAC
GIUSEPPE BUSIA, General secretary Autority Privacy
VINCENZO CAMPORINI Vicepresident IAI, European Movement Italy
MARCO CECCHINI, Journalist, Huffington Post
ENZO CHELI President Comitato Scientifico ASTRID, professor, former President Il Mulino
GIUSEPPE COCO, Professor Univesity Milano
PAOLO COSTA, MEP
GIANFRANCO D’ALESSIO Professor Tor Vergata
GAETANO D’AURIA Corte dei Conti
GIOVANNA DE MINICO, professor Università Napoli
BRUNO OSCAR DENTE, professor Polimi
MARIO DI CIOMMO, Cassa Depositi e Prestiti
GIAMPAOLO GALLI, Professor Università Cattolica, former MP
PAOLO GARONNA, General Secretary FEBAF, LUISS
EMANUELE GATTI, President German Italian Chamber of Trade, professor
CARLO GIANNONE, professor Università del Sannio
FILIP GOEMANS, Foundation Sint Gummaruskerk, Lawyer
PAOLO GUERRIERI PALEOTTI, professor Sapienza, former Senato
PIERO IGNAZI, professor emeritus Bologna
ALFONSO IOZZO, President Centro Studi sul Federalismo
RAFFAELE LENER, Professor Tor Vergata
AMEDEO LEPORE, professor University Vanvitelli
ALFREDO MACCHIATI, CONSOB
ALBERTO MARITATI, European Movement Italy, former General Attorney, former member of the Senate and Under-Secretary of State
MARIO ROSARIO MAZZOLA, professor University Palermo
FEDERICO MEROLA, LUISS
LAURA MIRACHIAN, former Ambassador
ALESSANDRO NATALINI, professor University Parthenope
FABRIZIO ONIDA, professor Emeritus, Bocconi
GIANFRANCO PASQUINO, professor emeritus
RICCARDO PATERNO’, Professor University Naples
GIUSEPPE PENNISI, professor Università degli Studi Europea
COSTANZA PERA, DG Condizione Abitativa
RICCARDO PERISSICH, vicepresident CONSIUSA, writer
CESARE PINELLI, professor Sapienza,
FRANCO PIZZETTI, professor University Turin
STEFANO POZZOLI, professor University Parthenope
GIOVANNI PUGLISI. Dean University Kore
BENIAMINO QUINTIERI, Professor, Tor Vergata
ALFREDO RECANATESI, Journalist, Club dell’Economia
GIAMPAOLO ROSSI, professor Roma III
VINCENZO RUSSO, Professor Emeritus, European Movement Italy
DOMENICO SORACE, professor University Florence
GUIDO TABELLINI, professor, CDA CIR and Enrico Mattei Foundation
VITO LEONARDO TELESCA, President CILAP
LUISA TORCHIA, Professor Tor Vergata
SALVATORE TORIELLO, Ugo La Malfa Foundation
GIANLUIGI TOSATO, LUISS
MARIANO VOTTA, Director Active Citizenship Network, European Movement Italy
VINCENZO VISCO, President NENS
GINELLA VOCCA, Director MED FILM FESTIVAL
SALVATORE ZECCHINI, Chair Working Party on Small and Medium Sized Enterprises, OECD